Российская полития
«Подрывные» институты и неформальное управление в современной России
Ключевые слова: политические институты, институциональные ловушки, Россия, государственное строительство
В статье предпринята попытка рассмотреть «неформальную институционализацию» в России в теоретической и сравнительной перспективе и критически проанализировать некоторые объяснения доминирования в стране «подрывных» институтов – норм и правил, внешне отчасти напоминающих современные институты демократии, но на деле препятствующих их становлению. Наглядно продемонстрировав комплексный характер причин данной патологии как одного из проявлений «институциональных ловушек», В.Гельман приходит к заключению, что ни длительная терапия в виде социокультурной эволюции, ни радикальное хирургическое вмешательство в форме смены политического режима сами по себе не только не гарантируют преодоления ее эффектов, но даже способны их усугубить.
DOI: 10.30570/2078-5089-2010-57-2-6-24
Ключевые слова: сценарный анализ, политический режим, доминирование, моноцентризм, деконцентрация, «сообщество элит», «картельные» партии
Развернутые тезисы доклада на заседании научно-практического семинара «Полития» 25 марта 2010 г.
В докладе, представленном на заседании научно-практического семинара «Полития» 25 марта 2010 г., анализируются институциональные и политические перемены, которые развертываются в России на протяжении последних нескольких лет. По оценке А.Зудина, главное содержание этих перемен состоит в переходе от консолидации к управляемой дифференциации политического режима. Зафиксировав изменение сценария политического развития страны, Зудин высказывает предположение, что в ближайшей перспективе осуществление этого сценария будет зависеть от решения трех основных проблем, связанных с местом социально активного меньшинства, новой моделью партийной системы и судьбой тандема В.Путина и Д.Медведева. Согласно его заключению, если серьезных сбоев в плановом политическом строительстве не произойдет, то заложенная в Конституции 1993 г. смешанная модель правления может со временем стать реальностью.
DOI: 10.30570/2078-5089-2010-57-2-25-41
2020: российские альтернативы revisited
Ключевые слова: Россия, будущее, прогнозирование, сценарии, фокус-группы, точки бифуркации, развитие, нелинейная динамика
В статье обобщаются результаты нового этапа реализации исследовательского проекта, предполагающего построение альтернативных сценариев будущего России и тестирование их с помощью метода фокус-групп. Рассматривались четыре сценария: «Кремлевский гамбит», «Новая мечта», «Крепость Россия» и «Российская мозаика». Фокус-группы, проведенные в конце 2009 г. в Москве, Екатеринбурге, Воронеже, Калининграде, Новгороде и Иркутске, в очередной раз подтвердив, что данные сценарии «читаются» респондентами как совершенно реальные, а не выдуманные или произвольно сконструированные траектории будущего развития России, вместе с тем позволили вскрыть целый ряд дополнительных важных обстоятельств. В частности, обнаружилось, что региональные отличия и электоральные предпочтения практически не влияют на восприятие альтернативных вариантов будущего. Исследование продемонстрировало нарастающую неудовлетворенность россиян текущей динамикой и четко выраженный запрос на перемены, в котором патриотизм и страх перед распадом страны сочетаются с однозначным выбором в пользу демократии.
DOI: 10.30570/2078-5089-2010-57-2-42-65
Донское казачество в ХVI–ХVII вв. как автономная охранная организация
Ключевые слова: донское казачество, охранный контракт, силовой ресурс
На основе анализа донского казачьего сообщества с точки зрения политэкономии насилия С.Тулаева показывает, что трактовка казачества как антагонистического государственному начала не отражает сути данного феномена и его появление, развитие и трансформация, будучи тесно связаны с формированием централизованного государства, являются закономерной составляющей этого процесса. Рассматривая молодое российское государство и казачью автономию как особого рода «охранные предприятия», обладавшие силовым ресурсом, она интерпретирует отношения между ними как «охранный контракт», предполагавший привлечение государством силовых ресурсов казачества для более эффективного выполнения своих функций, и подробно описывает условия заключения этого контракта, его особенности и причины последующей трансформации.
Российские регионы
Профессиональный статус как фактор успеха на региональных выборах
Ключевые слова: выборы в региональные законодательные собрания, одномандатные округа, профессиональный статус, факторы электорального успеха
На материале выборов в региональные законодательные собрания, проходивших по одномандатной части смешанной избирательной системы, Ю.Медведев анализирует зависимость электорального успеха кандидата от его профессионально-должностного статуса. В статье выявляются профессионально-должностные категории, принадлежность к которым обеспечивает кандидату электоральное преимущество, анализируются ресурсы, за счет которых оно достигается, и статистическими методами оценивается его величина. Автор приходит к выводу, что социально-профессиональная структура кандидатов на выборах в российские региональные ассамблеи сформировалась и едва ли претерпит серьезные изменения в ближайшем будущем.
DOI: 10.30570/2078-5089-2010-57-2-75-90
Ключевые слова: дискурс, национальная риторика, этнические сообщества, НКО, миграционная политика
Статья посвящена анализу изменений дискурса «национальной политики» в российских регионах. Исследовательская гипотеза автора состоит в том, что политические страхи на федеральном уровне, порожденные гипотетической возможностью распада страны под действием «национального фактора», трансформировались на региональном уровне в систему властных решений и институциональных новаций, связанных с местными конфликтами. Принятие транслируемого из центра дискурса оказывалось условием, при котором местная проблема могла быть услышана и воспринята. В то же время этот дискурс выступал основой для концептуализации реальности, существенным образом отличавшейся от той, что вызвала политический страх. Как следствие, на уровне регионального дискурса возникала специфическая двухслойная структура, которая была одновременно и проблемой (поскольку требовалось выделить ту часть реальности, которая могла быть концептуализирована в рамках «национального вопроса»), и ресурсом (поскольку процесс концептуализации избранной части реальности неизбежно приводит к ее переформатированию, что меняет «воронку возможностей»).
СНГ – Terra Incognita: политические процессы в бывших республиках СССР
Политические трансформации на постсоветском пространстве: имеют ли значение «цветные революции»?
Ключевые слова: режимные трансформации, «цветные революции», посткоммунизм, политические элиты
Статья посвящена сравнительному анализу режимных трансформаций в Грузии, Украине и Кыргызстане под влиянием «цветных революций», которые трактуются как частные случаи смены правящей элиты, имевшие специфические характеристики в каждой из трех стран. Проанализировав влияние этих характеристик на траектории дальнейших трансформаций, А.Гилёв приходит к заключению, что различия в воздействии «цветных революций» на политические режимы обусловлены спецификой формата «коалиции победителей» и исхода конфликта между правящей элитой и замещающей оппозицией. Монолитность коалиции негативного консенсуса и абсолютный характер ее победы способствуют сохранению моноцентрического режима, тогда как фрагментация элит и равенство сил создают условия для большей полицентричности.
Научное наследие
Гражданская культура (Подход к изучению политической культуры) (I)
Ключевые слова: политическая культура (парохиальная, подданическая, участническая), гражданская культура, демократия, политические ориентации
В последние полтора десятилетия в политической науке стало заметно очередное «маятниковое движение» в области метода. После долгого увлечения неоинституционализмом снова наметился возврат (конечно, на новом уровне) к проблематике культурной детерминированности политических процессов. Учитывая эту тенденцию, редакция журнала «Полития» сочла целесообразным познакомить своих читателей с переводом двух методологических глав из классической работы Г.А.Алмонда и С.Вербы «Гражданская культура», с которой в свое время начиналась научная революция, получившая на рубеже тысячелетий второе дыхание, и которая известна в России преимущественно в более или менее (часто – менее) грамотных пересказах, во множестве представленных в учебниках по так называемой «политологии». Перевод будет публиковаться в ближайших трех номерах журнала.
Антитеза
Ключевые слова: идеология, эклектика, монизм, плюрализм, правое политическое мышление, левое политическое мышление
Констатировав, что идеологическая эклектика превратилась в доминирующий вид политического мышления, Л.Фишман трактует ее как главный морально-политический вызов нашего времени. Политику еще можно представить наполненной моральным содержанием, когда за политическую власть состязаются приверженцы достаточно последовательных, монистических политических учений, но когда монизм уходит из политики совсем, она лишается и морального содержания. По его мнению, если нам все еще доставляет беспокойство эклектичность тех или иных политических программ и идеологий, то в нас говорит моральное чувство, которому глубоко противна мировоззренческая всеядность и которое может при определенных условиях послужить основой для развертывания новой морально-политической рациональности.
Кафедра
«Контекст» и «ресурсы» в информационных стратегиях групп интересов в институтах ЕС
Ключевые слова: Европейский союз, группы интересов, информационные стратегии, принятие политических решений
Статья посвящена исследованию информационной стратегии групп интересов, стремящихся оказать влияние на решения политических структур. Выдвинув гипотезу об обусловленности различий в стратегиях акторов, формирующих предложение на рынке информации, контекстом и характеристиками самих акторов, Г.Гарифуллина тестирует ее посредством сравнительного анализа поведения крупнейших групп интересов в ходе подготовки и принятия двух важных европейских законов – Директивы о регистрации, оценке, разрешении и ограничении использования химических веществ (Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals) и Рамочной директивы по обращению с отходами (Waste Framework Directive).
Размышляя над прочитанным
Ключевые слова: доминирующая партия, авторитарный доминантный режим, «ресурсная» концепция
Тщательно проанализировав сформулированную автором рецензируемой монографии концепцию партийного доминирования, Ю.Коргунюк рассматривает возможности ее использования применительно к реалиям современной России. По его заключению, несмотря на существенные отличия российской ситуации от имевшей место в Мексике в период правления Институционально-революционной партии, некоторые уроки из мексиканского опыта Россия могла бы извлечь. Прежде всего это касается поведения оппозиции, которая в настоящий момент раздроблена и загнана в резервации. История мексиканской партийной системы показывает, что, лишь отказавшись от «нишевой» политики и двигаясь по направлению к массовому избирателю, оппозиция может избавиться от клейма вечного проигравшего. Но движение к массовому избирателю невозможно без одновременного сближения различных отрядов оппозиции. Оппозиционерам, если они, конечно, хотят когда-нибудь победить, пора перестать подыгрывать власти и перейти к выработке компромиссных подходов.
DOI: 10.30570/2078-5089-2010-57-2-167-179
Ключевые слова: концепт, политический дискурс, метафора, революция, абсолютное событие, повседневность
Статья представляет собой ответ на полемическое эссе Б.Капустина, направленное против трактовки революции, предложенной авторами сборника «Концепт “революция” в современном политическом дискурсе» (СПб., 2008). Сосредоточив внимание на моментах расхождения с Капустиным, Л.Бляхер высказывает предположение, что причины его яростного полемического запала, вылившегося в эссе, по размерам сопоставимое с самим сборником, лежат скорее в области политики, нежели политологии или политической философии. Революция в интерпретации Капустина напоминает атомную энергию, укрощенную наукой, но по-прежнему способную порождать «Чернобыли». И если главной экстранаучной интенцией сборника «Концепт “революция”…» было ощущение, что возрастание частоты употребления понятия в самых разных сферах есть грозный симптом, указывающий на завершение Современности, то Капустин заклинает «революционный атом» «не взрываться», продолжать Современность.
DOI: 10.30570/2078-5089-2010-57-2-180-188
Инфраструктура демократии (Володин А.Г. Политическая экономия демократии. – М., Гуманитарий, 2008)
Ключевые слова: гражданское общество, демократия, публичная сфера, многообразие социальной действительности
Одним из главных достоинств рецензируемой монографии Ю.Красин считает то, что в ней последовательно проводится и обстоятельно аргументируется идея поливариантности гражданского общества и, соответственно, демократии, их зависимости от исторического опыта стран Запада и Востока. Не во всем соглашаясь с автором книги, он оценивает ее как фундаментальную работу о проблемах гражданского общества, проливающих свет на трудности становления и развития демократии в современном мире, с которой стоит познакомиться каждому, кто всерьез интересуется современными проблемами демократии и гражданского общества.